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实施《土壤污染源头防控行动计划》取得积极进展
来源:生态环境部
2025-12-26
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12月26日,生态环境部召开12月例行新闻发布会,生态环境部土壤生态环境司司长赵世新表示,生态环境部会同有关部门制定印发《土壤污染源头防控行动计划》,明确82项任务。各部门和地方协同发力,各项工作进展顺利。一是政策协同预防。推动产业布局优化、企业绿色化转型,制修订政策法规与技术标准28份。完成全国地下水污染防治重点区划定,纳入生态环境分区管控。二是强化监管减量。排查整治省级以上工业园区污水管网问题100余个,完成首批化工园区“一园一策一图”试点,完成“十四五”土壤污染源头管控重大工程。三是聚焦重点治理。推进农用地土壤重金属污染溯源和整治,支持涉重金属历史遗留矿渣污染治理项目。 

问答原文↓ 

农民日报:去年11月,生态环境部等七部门印发《土壤污染源头防控行动计划》,提出到2027年,土壤污染源头防控取得明显成效。请问行动计划实施以来,取得了哪些进展成效?实施过程中遇到了哪些挑战?下一步有何安排? 

赵世新:感谢您的提问。 

落实全国生态环境保护大会精神,生态环境部会同有关部门制定印发《土壤污染源头防控行动计划》,明确82项任务。统筹源头预防、排放减量和污染治理,强化空间布局、产业转型、清洁生产,推动污染要素协同防治和部门监管联动,构建全过程全链条源头防控体系。今年3月,生态环境部组织召开全国土壤污染防治部际协调小组全体会议,黄润秋部长出席并动员部署,推动落实。各部门和地方协同发力,各项工作进展顺利。 

一是政策协同预防。推动产业布局优化、企业绿色化转型。严格落实《产业结构调整指导目录》,开展重点行业强制性清洁生产审核,把住限制类、淘汰类产业准入关。工业和信息化部指导地方完成竖罐炼锌企业淘汰工作,指导全国10余座铜冶炼PS转炉全面完成绿色升级改造,大幅削减重金属颗粒物无组织排放。制修订政策法规与技术标准28份。完成全国地下水污染防治重点区划定,纳入生态环境分区管控。 

二是强化监管减量。加强重点监管单位管理,持续推动钢铁、焦化、水泥、燃煤发电等重点行业污染物减排,大幅削减大气重金属沉降。排查整治省级以上工业园区污水管网问题100余个。完成首批化工园区“一园一策一图”试点。完成“十四五”土壤污染源头管控重大工程。陕西推动石油开采行业开展4万余个单层钢质地下储油罐排查,完成超过设计使用年限的地下储油罐升级改造。 

三是聚焦重点治理。推进农用地土壤重金属污染溯源和整治,支持涉重金属历史遗留矿渣污染治理项目。首批启动长江沿线1公里30个化工腾退地块土壤污染治理。开展化工园区地下水污染专项整治。出台《关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》。 

土壤污染源头防控也面临着一些挑战:全球面临的土壤酸化、有机质下降等土壤退化问题,在我国一些地方也存在。结构调整、城市更新对污染地块安全高效再利用提出新的需求。地下储罐、管道等隐蔽设施污染隐患尚未根除。 

下一步,我们将会同相关部门和地方,深入推进行动计划各项目标任务的落实,持续充实源头治理任务,推动土壤污染源头防控不断取得新成效。

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