一、编制背景

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面落实全国生态环境保护大会和自治区第十二次党代会、十二届历次全会部署，争当美丽中国先行区，全力打造面向东盟开放合作的绿色低碳、生态宜居、幸福和美、文明和谐的美丽南宁样板，建设新时代中国特色社会主义壮美广西首善之地，根据《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》以及《全面推进美丽广西建设实施方案》，南宁市人民政府组织编制了《美丽南宁（中国绿城）建设规划纲要（2024-2035年）》（以下简称《规划纲要》）。

二、公开征求意见采纳情况

2024年3月—10月将《规划纲要》（征求意见稿）书面征求各县（市、区）政府、各开发区管委会、市有关部门等单位意见，并根据反馈意见修改完善，与意见提出单位进行了沟通对接并达成一致。

2024年9月13日将《规划纲要》（征求意见稿）挂网征求社会公众意见，期限为30日，至截止日，未收到社会公众意见。

三、主要目标和任务

《规划纲要》按照党中央关于美丽中国建设的总体部署要求，着眼于2035年生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现以及到本世纪中叶全面建成美丽中国的总体要求，明确美丽南宁（中国绿城）建设的总体要求，系统谋划了包括现代经济、环境品质、和谐生态、安全底线、美丽家园、生态文化、南宁渠道、治理体系八大领域的“八绿八美”建设路线图和任务书，为科学、有序推进美丽南宁建设提供决策依据和行动纲领，对南宁市协同推动高水平保护和高质量发展、进一步擦亮“中国绿城”名片、建设面向东盟开放合作的国际化大都市具有重要支撑作用。

四、规划范围和期限

规划范围：本次规划范围为南宁市行政辖区的全部区域，总面积2.21万平方千米，下辖7个区、4个县、代管1个县级市，具体包括：青秀区、兴宁区、江南区、良庆区、邕宁区、西乡塘区、武鸣区、隆安县、马山县、上林县、宾阳县、横州市。

规划期限：规划期限为12年，即2024—2035年，基准年为2023年。规划期近期至2027年，远期至2035年，展望至本世纪中叶。

五、主要内容

在结构框架方面，《纲要》共十章，包括总体要求、重点任务、保障措施。

第一章。明确了美丽南宁建设的总体要求和阶段性目标。

第二至第九章。部署美丽南宁“八绿八美”战略任务。一是激发绿色动能，发展低碳循环的现代经济；二是擦亮绿色颜值，提升宜人舒适的环境品质；三是筑牢绿色根基，打造良性健康的和谐生态；四是守牢绿色防线，维护健康韧性的安全底线；五是提升绿色品质，建设宜居宜业的美丽家园；六是弘扬绿色文明，繁荣大美壮乡的生态文化；七是缔结绿色纽带，拓展交流合作的南宁渠道；八是凝聚绿色合力，构建现代高效的治理体系。

第十章。为保障《规划纲要》顺利实施，提出加强组织实施、强化政策支持、推广示范典型三项保障措施。

六、创新亮点

谋划长远、分阶推进。《规划纲要》以具有国际影响力的国际绿城、世界绿城为奋斗目标愿景，制定了“两步走、三节点”的建设战略思路：至2027年，美丽南宁（中国绿城）建设成效显著，城市绿色根基坚实；至2035年，美丽南宁（中国绿城）基本建成，绿色底色更加靓丽；至2050年，面向东盟开放合作的国际化大都市底蕴厚实，人与自然和谐共生的美丽南宁（中国绿城）全面建成。

全面谋划、系统设计。深入分析美丽中国、美丽城市、中国绿城建设理论内涵，明确美丽南宁由表及里的三层含义，分别是外在颜值、内在本质和制度支撑。对照美丽南宁建设要求，《规划纲要》谋划提出了“八绿八美”建设任务书。其中，擦亮绿色颜值、筑牢绿色根基、守牢绿色防线、提升绿色品质四部分任务体现了美丽南宁建设的外在美，激发绿色动能章节体现了美丽南宁建设的内在美，弘扬绿色文明、缔结绿色纽带、凝聚绿色合力三部分任务体现了美丽南宁建设的支撑美。

敢于担当、高标要求。《规划纲要》深入贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，发挥首府优势、强化首府担当，提出全力打造美丽中国南宁样板，争当美丽中国先行区，同时在绿色低碳发展、环境质量改善、生态保护修复、环境健康管控、人居环境建设、现代环境治理等方面制定了目标、提出了要求，奋力在建设新时代中国特色社会主义壮美广西中走在前、作表率。

七、解读部门名称、联系人和联系方式

本《规划纲要》由南宁市生态环境局负责解释。联系人：杨玉静，联系电话：0771-5333791 。