新疆煤化工长期以烯烃、甲醇等基础产品为主，附加值偏低。2024年起，高端新材料项目陆续落地，瞄准可降解材料、复合材料等高端市场，推动新疆煤化工从“规模扩张”向“价值提升”转型。

国能新疆30万吨/年PGA聚乙醇酸项目

PGA是目前性能最优的可降解材料之一，降解周期仅6个月，国内市场价达2.5万元/吨。在农业大省新疆，可降解地膜市场需求每年超10万吨，项目投产后可实现本地供应。

该项目总投资超98亿元，规划建设30万吨/年PGA装置及5万吨/年乙二醇联产装置，预计2026年开工，2029年投产，年销售收入超75亿元，利税超20亿元。

采用“甲醇-甲醛-羟基乙酸- PGA”路线，依托国能新疆现有甲醇产能，实现原料就地供应；引进丹麦托普索公司的催化剂技术，提升PGA纯度至99.5%，满足医用级需求。

国能哈密煤基新材料项目

项目规划总投资1700亿元，一阶段投资900亿元，2024年10月全面启动建设，计划2027年底建成投产。作为哈密市8大煤化工项目核心，重点生产煤制聚烯烃改性料、煤制碳纤维，瞄准新能源汽车、风电装备市场。聚烯烃改性料针对新能源汽车电池壳需求，生产高抗冲专用料，市场价1.2万元/吨，较通用料高30%；煤制碳纤维采用“丙烯-丙烯腈-碳纤维”路线，生产T700级碳纤维，用于风电叶片，市场价达20万元/吨。

配套哈密400万吨/年煤制油项目，利用煤制油副产品丙烯作为原料，实现“油-化-材”一体化，原料成本降低15%。

一、煤制天然气类（准东集中布局）

1. 国能新疆煤制气准东 20 亿 m³/ 年煤制天然气项目

建设单位：国能新疆煤制气有限公司（国家能源集团）

建设地点：准东经济技术开发区西黑山产业园

投资规模：167.93 亿元

产能规模：20 亿立方米 / 年煤制天然气，配套绿氢、碳捕集

开工时间：2025 年 3 月 22 日

预计投产：2027 年

核心工艺：固定床碎煤加压气化 + 甲烷化，融入绿氢耦合、CCUS

进展：空分装置 EPC 总承包已招标定标，全面施工阶段

2. 特变电工新疆准能化工准东 20 亿 m³/ 年煤制天然气项目

建设单位：特变电工新疆准能化工有限公司（天池能源全资子公司）

建设地点：准东经济技术开发区将军庙产业园

投资规模：170.4 亿元，占地 197 公顷

产能规模：20.54 亿立方米 / 年（含 LNG58.27 万吨）

开工时间：2025 年 9 月 20 日

预计投产：2026 年底建成，2027 年全面投产

核心工艺：固定床熔渣气化 + 低温甲醇洗 + 甲烷化，配套电解水制氢、碳捕集

进展：已获国家发改委核准、生态环境部环评批复，主体装置基础施工推进中

3. 新疆新业准东 20 亿 m³/ 年煤制天然气项目

建设单位：新疆新业国有资产经营（集团）有限公司

建设地点：准东经济技术开发区

投资规模：154.86 亿元

产能规模：20 亿立方米 / 年煤制天然气，副产石脑油、粗酚等

环评批复：2025 年 10 月

预计投产：2026 年 10 月底

核心工艺：固定床碎煤加压气化 + 甲烷化，配套碳捕集、绿色甲醇装置生态环境部

二、煤制油类（哈密重点项目）

国家能源集团哈密能源集成创新基地（一阶段煤制油工程）

建设单位：国家能源集团新疆哈密能源化工有限公司

建设地点：哈密市巴里坤三塘湖工业园区岔哈泉区

投资规模：559.7 亿元（总基地投资约 1700 亿元）

产能规模：400 万吨 / 年煤制油（320 万吨直接液化 + 80 万吨间接液化）

环评批复：2025 年 10 月（环审〔2025〕99 号）

核心工艺：煤液化 + 煤气化 + 油品合成 + 绿氢耦合 + CCUS，全球首个绿氢耦合煤制油示范基地

配套工程：岔哈泉一号露天煤矿（1500 万吨 / 年）、厂外铁路、供水、新能源（风光 + 绿氢）

进展：已完成环评与部分招标，正推进主体工程建设生态环境部

三、煤制烯烃类（准东两大项目并行）

1. 山东能源兖矿新疆山能化工准东 80 万吨 / 年煤制烯烃项目

建设单位：新疆山能化工有限公司（山东能源）

建设地点：准东经济技术开发区五彩湾产业园

投资规模：338 亿元（含配套煤矿、铁路专用线）

产能规模：80 万吨 / 年煤制烯烃（乙烯、丙烯）

开工时间：2025 年 2 月 23 日

核心工艺：粉煤加压气化 + 净化 + 甲醇合成 + 甲醇制烯烃（MTO）+ 绿氢耦合

配套工程：准东五彩湾矿区四号露天矿一期、煤化一体化铁路专用线

进展：土建施工及设备招标阶段，空分装置已完成中标公示

2. 东方希望准东煤电化一体化（80 万吨 / 年煤制烯烃）项目

建设单位：东方希望集团

建设地点：准东经济技术开发区火烧山产业园

投资规模：190 亿元

产能规模：80 万吨 / 年煤制烯烃，年转化原料煤约 600 万吨

开工时间：2025 年 3 月 28 日

核心工艺：粉煤加压气化 + 甲醇制烯烃，与绿电、绿氢深度耦合

产品：聚合级乙烯、丙烯、丁烯、液化石油气等

四、煤制乙二醇及其他煤化工项目

1. 新疆恒联年产 120 万吨（一期 60 万吨）煤制乙二醇项目

建设单位：新疆恒联能源有限公司

建设地点：昌吉州吉木萨尔县准东经济技术开发区

投资规模：257 亿元

产能规模：120 万吨 / 年煤制乙二醇（一期 60 万吨）

工艺包开工会：2026 年 1 月 12 日（西安）

核心工艺：航天迈未气化 + 浦景化工乙二醇合成工艺

进展：工艺包设计阶段，华陆工程负责工程设计

2. 哈密新能煤化工煤基新材料项目

建设单位：哈密新能煤化工有限责任公司

建设地点：哈密地区

项目定位：煤炭分级分质利用 + 煤焦油深加工 + 精细化工

进展：在建阶段，具体产能与投资未公开

3. 新疆嘉国伟业热解及煤焦油加氢项目

建设单位：新疆嘉国伟业能源有限公司

建设地点：巴里坤哈萨克自治县

投资规模：73 亿元，占地 1700 亩

产能规模：600 万吨 / 年低阶煤分级分质清洁高效利用 + 60 万吨 / 年煤焦油加氢

开工时间：2024 年 7 月

进展：建设收尾阶段，聚焦煤炭高效分解与节能减碳巴里坤县政府

4. 吴源化工光电制氢耦合资源清洁利用项目

建设单位：吴源化工

建设地点：吉木萨尔县北三台循环经济工业园

投资规模：70.67 亿元

项目定位：新疆首个新能源与传统化工深度融合示范工程（绿氢耦合煤化工）

进展：完成 45% 基础施工，钢结构安装中，预计 2026 年 11 月投产

五、区域分布与产业特点

核心集聚区

准东经济技术开发区：煤制气（3 个 20 亿 m³ 项目）、煤制烯烃（2 个 80 万吨项目）、煤制乙二醇等，投资超千亿，是新疆现代煤化工核心区

哈密地区：煤制油（400 万吨 / 年）、煤基新材料，依托淖毛湖、三塘湖矿区资源

伊犁、巴里坤：低阶煤分级分质利用、煤焦油加氢等特色项目

技术特点

绿氢耦合成标配：国能、特变电工、东方希望等项目均配套电解水制氢装置，减少碳排放

CCUS 全覆盖：煤制气、煤制油项目普遍配置碳捕集与封存 / 利用系统

大型化一体化：单项目投资多在百亿级，配套煤矿、铁路、供水、新能源

工艺多元化：固定床碎煤加压气化、粉煤加压气化、熔渣气化、煤直接 / 间接液化等多种先进工艺并行

六、重点项目投产时间表

2026 年 10 月：新疆新业准东 20 亿 m³ 煤制天然气项目

2026 年 11 月：吴源化工光电制氢耦合项目

2026 年底：特变电工准东 20 亿 m³ 煤制天然气项目（建成）

2027 年：国能准东 20 亿 m³ 煤制气、东方希望 80 万吨烯烃、山能化工 80 万吨烯烃、特变电工煤制气（全面投产）

2028 年 10 月：新疆恒联 120 万吨煤制乙二醇项目