西藏自治区公共资源交易平台日前发布雅鲁藏布江水系重点中小河流（一江三河）防洪治理工程项目建议书及可行性研究报告编制招标公告。

项目匡算总投资54.29亿元，资金来源为国家全额投资，建设总工期36个月。

项目法人为西藏自治区水利电力规划勘测设计研究院。本次招标划分为2个标段，招标内容为项目建议书编制、可行性研究报告编制，以及相应勘察、测量、调研、论证、报批配合等全过程技术服务。

项目治理范围为“一江三河”——雅鲁藏布江干流、拉萨河、尼洋河、年楚河。该区域是西藏人口最密集、经济最集中、城镇最核心的廊道，工程直接关系拉萨、日喀则、山南、林芝等主要城镇及沿线灌区、农田、居民点的防洪安全。

工程建设性质为新建与加固综合治理工程。主要工程内容包括：新建堤防33.90公里，加固堤防80.63公里，新建护岸434.63公里。通过堤防与护岸结合治理，系统性提升河道行洪与抗冲刷能力。

项目总投资按流域分解如下：雅鲁藏布江干流匡算投资24.10亿元，拉萨河流域匡算投资15.37亿元，尼洋河流域匡算投资9.56亿元，年楚河流域匡算投资5.26亿元。

本次前期工作招标标段划分如下：

第1标段工作范围为雅鲁藏布江干流、拉萨河流域防洪治理工程项目建议书及可行性研究报告编制。

第2标段工作范围为尼洋河、年楚河流域防洪治理工程项目建议书及可行性研究报告编制。

雅鲁藏布江干流与拉萨河流域合计匡算投资39.47亿元，占项目总投资的72.7%，是本次治理的核心区域。

尼洋河与年楚河流域合计匡算投资14.82亿元，两流域分别位于林芝与日喀则境内，均为西藏重要城镇与农业分布区。

项目治理河道总长度覆盖西藏核心经济带。

雅鲁藏布江干流流经日喀则、山南、林芝三市，拉萨河作为雅鲁藏布江最大支流贯穿拉萨市区，尼洋河在林芝境内汇入雅鲁藏布江，年楚河则是日喀则的重要农业灌溉水源。四者共同构成西藏人口与城镇最为集中的水系网络。

新建堤防与加固堤防合计114.53公里，新建护岸434.63公里。护岸工程长度显著大于堤防工程长度，反映出项目治理重点在于控制河道冲刷与岸坡坍塌。

该区域河谷地带长期面临水流侧蚀与岸线后退问题，护岸工程实施后将直接减少沿线农田与道路的损毁风险。

项目由国家全额投资建设，资金保障层级明确。54.29亿元匡算总投资中，雅鲁藏布江干流占比44.4%，拉萨河流域占比28.3%，两者合计超过七成，与两区域在西藏经济总量中的占比相匹配。

项目建成后将系统提升“一江三河”流域防洪标准，控制洪水漫溢与岸坡坍塌风险，为拉萨、日喀则、山南、林芝四座主要城镇及沿线灌区、农田、居民点提供防洪安全保障。