1、招标条件

楚雄州姚安县第一污水处理厂扩建及配套管网建设项目(EPC总承包)已由《姚安县发展和改革局关于对楚雄州姚安县第一污水处理厂扩建及配套管网建设项目可行性研究报告的批复》(楚发改资环【2022】513号)批准建设，建设资金来源为申请国家和省补助资金、地方专债及自筹资金，招标人为姚安县住房和城乡建设局，招标代理机构为云南中恩项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包(EPC)进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：楚雄州姚安县第一污水处理厂扩建及配套管网建设项目(EPC总承包)。

2.2项目概况：

(一)污水处理厂扩建。新建AA0+MBR工艺生化池一座，新增污水处理能力1万立方米/日，出水水质达到一级A标准，扩建后污水处理规模达到2万立方米/日；新建DN300-DN600污水管网50公里。

(二)污水再生利用。新建规模为1万立方米/日的再生水处理站一座，配套建设DN400再生水管网7.1公里。

(三)污泥深度处理。新建污泥处理能力为14吨/日的污泥深度处理厂一座，将污泥含水率降低至60%。

(四)安装二期设备。

2.3投资概算及建设资金来源：本项目估算总投资15000万元，建安工程费12455.58万元，工程建设其他费1508.70万元，预备费698.21万元。

资金来源：申请国家和省补助资金、地方专债及自筹资金。

2.4建设地点：楚雄州姚安县境内。

2.5招标范围：对本项目的初步设计(或实施方案)及施工图设计阶段的勘察设计、采购、施工等实行全过程承包，并对工程的质量、安全、工期等全面负责，包括但不仅限于以下内容：

(1)勘察设计部分：完成本项目用地范围内以及不在用地范围内的但与本工程密切相关且必不可少的系统相关工作内容的勘察工作、方案设计、初步设计、施工图设计及专项设计，以及本项目施工过程中的评审、报批等全过程设计服务及协调工作，工程质量缺陷责任期内的设计配合等后续跟踪服务。

(2)采购部分：所有工程所需施工材料、设施及机电设备的采购和安装工作。

(3)施工部分：完成经招标人认可并通过审查的施工图及经审核确认的工程量清单所示内容的全部施工工作，包括设备采购及安装、调试等相关工作；完成工程结算、竣工图编制、质保等工作；配合招标人完成工程竣工验收、移交、交付使用、工程归档，办理工程建设相关行政审批等服务和工程保修期内的缺陷修复和保修工作，配合完成工程结算审计及项目财务决算审计等相关工作，具体以招标人实际委托为准。

2.6标段划分：不划分标段。

2.7工期要求：730日历天(含勘察设计周期90日历天)。

2.8质量要求：

2.8.1勘察设计部分：符合现行国家标准、规范和强制性条文中的各阶段勘察设计深度要求及国家现行法律法规、规范和省市相关规定，配合招标人完成相关勘察、设计的报审报批工作，并取得经相关部门批准的批复及施工图审查合格证，且对提供的成果质量终身负责。

2.8.2施工质量要求：符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)及现行国家相关规范及要求，一次性验收合格。

2.8.3采购部分：采购的设备设施等货物满足国家及行业相关质量验收标准，一次性验收合格。

2.9项目建设模式：EPC总承包模式。

3、投标人资格要求

3.1投标人具有独立法人资格和有效的营业执照，工程总承包单位应具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力。

3.2投标人资质要求：

(1)勘察资质：建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类岩土工程乙级或工程勘察专业类岩土工程(勘察)乙级及以上资质。

(2)设计资质要求：具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级资质或工程设计市政行业(给水、排水工程)专业乙级或工程设计市政行业乙级及以上资质并在人员方面具有相应的设计能力。

(3)施工资质要求：须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质并取得有效的安全生产许可证。(联合体投标的，联合体成员中的施工单位须提供，取消年检的省份应附相关资料)。

3.3投标人业绩要求：本项目企业类似业绩不作为资格审查要求，评标办法中有业绩打分项，具体要求详见招标文件相关内容。

3.4财务要求：财务状况良好，提供近三年(2022年-2024年或2023年-2025年)经审计的财务报告及财务报表(含现金流量表、资产负债表、利润表)，成立不足一年的，则提供自成立之日起经审计的财务报告及财务报表或基本开户银行出具的资信证明。若为联合体投标的，由联合体牵头人提供。

3.5拟派本项目主要人员要求

3.5.1投标人拟派的工程总承包项目负责人和施工项目负责人要求：

(1)工程总承包项目负责人：具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，且注册在投标人单位，具备有效的安全生产考核合格证书(B证)，需提供相关社保证明材料。工程总承包项目负责人必须为独立投标人或联合体成员中施工单位的在岗人员，并提供现阶段无在建工程的承诺书。

(2)施工项目负责人：具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，且注册在投标人单位，具备有效的安全生产考核合格证书(B证)，需提供劳动合同和社保证明材料。不得担任其他在建工程项目负责人，且在今后实施过程中不允许更换(除非征得甲方书面同意)，并不得兼任其他项目的管理人员(提供相应承诺)。

投标人拟派的工程总承包项目负责人和施工项目负责人可为同一人。注册证书上的注册单位须与投标人名称一致；投标人拟派的工程总承包项目负责人、施工项目负责人须提供投标截止时间前连续3个月的社保证明材料。

(3)勘察负责人：具备建设行政主管部门颁发的注册土木工程师(岩土)资格证书，且注册在本单位，须提供注册证书，并提供社保证明材料或劳动合同(注：若为联合体投标，由联合体中负责具体勘察任务的成员单位进行拟派)。

(4)设计负责人要求：具备国家注册公用设备工程师(给水排水)资格，且具有中级及以上技术职称，须为本单位职工，并提供社保证明【投标截止时间前连续3个月的社保证明材料】。

(5)施工技术负责人要求：具备相关专业中级及以上技术职称；与投标人(联合体牵头人)签订有效劳动合同，并提供投标截止时间前连续3个月的社保证明材料。

3.6投标人信着要求

3.6.1投标人(联合体各方)近3年(2023年至今)无因投标人违约或不恰当履约引起的台同终止、解除合同等重大违约记录；投标人(联合体各方)在经营活动中没有重大违法记录，没有处于被责令停业，无因企业不良行为记录被建设行政主管部门暂停或取消投标资格，所完成工程未发生过重大安全责任事故，无财产被接管、冻结、破产等状态，无被禁止市场准入倩形，提供投标人书面承诺。投标人(联合体各方)在“信用中国”网站未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体；投标人法定代表人(联合体各方)、拟投入本项目的工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人在中国裁判文书网无行贿犯罪记录截图及投标人承诺书；参与本项目的投标人信用查询裁止时间：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间。

3.6.2其他要求：

(1)限制投标的具体情形：1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；2.单位负责人为同一人的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；3.存在控股或者管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

(2)投标人需承诺所提交的类似业绩和其他证明材料真实可查，如有伪造、弄虚作假等行为，一经查实，取消中标资格，并承担相关法律责任(投标人自行承诺，联合体投标的，联合体各方均需提供)。

(3)根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(云政办发【2016】68号)的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。投标人近3年未出现拖欠农民工工资情况(投标人自行到人力资源和社会保障部门劳动监察机构进行查询“企业工资支付信用记录”，并提供查询结果原件扫描件；省外企业可提供工商注册地人力资源和社会保障部门劳动监察机构出具的无拖欠农民工工资记录证明原件扫描件或未出现拖欠农民工工资情况的承诺书)(若为联合体投标的，由牵头单位提供)。

3.7本项目接受联合体投标。若为联合体投标的，应满足下列要求：

3.7.1联合体单位数量不超过3家(含牵头人)，并要求施工单位作为联合体牵头人。

3.7.2联合体各方须签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并应明确联合体牵头单位。

3.7.3招标文件获取由联合体牵头单位负责，其投标保证金由联合体牵头单位缴纳。

3.7.4联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在同一招标项目中投标。

4、资格审查方式：资格后审。

5、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2026年03月26日至2026年04月01日登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网，凭企业数字证书(CA)在网上获取电子招标文件。未办理企业数字证书(CA)的企业需要按照全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网电子认证的要求，办理企业数字证书(CA)，并在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

6、投标文件的遵交

6.1投标文件递交的截止时间(投标栽止时间，下同)为2026年04月20日8时30分。开标地点：姚安县公共资源交易中心。

6.2网上递交：投标人须在投标截止时间前登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件(如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执)。

6.3开标方怯：采用网上开标远程解密方怯。

6.3.1开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责(确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别彤响评标的，责任由投标人自行承担)，如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；到开标时间之后投标人自行登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到(温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁彤响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密)；

6.3.2开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作；

6.3.3开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起您议，点击右上角的【提出您议】按钮，填写您议详细内容之后进行提交，由招标人(招标代理机构)给予对应的回复，时间截止后即开标结束；

6.3.4各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息，选择交易指引中的操作指南，自行学习《云南省公共资源交易电孑化平台智能开标系统培训教材》；

6.3.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构)说朋情况；

6.3.6有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网在首页交易指引自行学习交易规则、交易流程、操作指南等相关内容。

7、异议(质疑)及投诉

根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规的规定，现将本项目公告予以公示，接受社会监督。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网及云南省建设监管公共服务平台上公开发布。招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。