20.28亿！黑龙江省牡丹江市城区污水处理经营权转让项目招标

政策法规

来源：全国公共资源交易平台

2026-05-26

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招标编号：QT0300G260519001001

1、招标条件

本招标项目牡丹江市城区污水处理经营权转让项目已由相关文件批准实施，资金来源为其他资金。招标人为牡丹江市住房和城乡建设局，招标代理机构为黑龙江健顺企业管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：牡丹江市城区污水处理经营权转让项目

2.2项目地点：黑龙江省牡丹江市

2.3服务规模：牡丹江污水处理厂为生活污水处理厂，设计规模为20万m³/d，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，污泥含水率≤60%.本项目涉及的存量资产范围为牡丹江污水处理厂，包括牡丹江污水处理厂（一期），牡丹江污水处理厂（二期），牡丹江污泥处理厂，牡丹江污水处理厂一、二期提标改造工程项目所形成的全部资产以及其他列入《牡丹江市污水处理厂TOT项目特许经营权协议执行期间所涉及的资产组价值项目资产评估报告》中设备、设施等全部资产。

2.4服务期限：特许经营权期限为40年。

2.5招标范围：本项目的特许经营社会资本招标，运作方式为TOT方式，即“转让—运营—移交”。

2.6标段划分：本次招标不划分标段。

2.7招标控制价：牡丹江市城区污水处理经营权转让项目转让价款不低于20.28亿元。

3、投标人资格要求

3.1投标人需具有有效的营业执照；并在人员、资金等方面具有相应的服务能力，其中，投标人拟派项目管理机构须配备项目管理总负责人1人，需具备工程技术类或经济管理类副高级及以上职称。

3.2信誉要求：

（1）投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图）；

（2）投标人不得被最高人民法院在“信用中国”网站（.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被执行人名单（提供投标企业及其法定代表人，在“信用中国”或“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图），否则投标将被否决。

（3）投标人自行通过《中国裁判文书网》对项目投标企业及其法定代表人近3年的行贿犯罪档案进行查询（提供网页截图），如有行贿犯罪行为记录的，不得参加本项目投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.4资格审查方式：本项目采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

3.5本次招标不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

潜在投标人在“黑龙江省公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，免费下载招标文件等资料。下载时间为2026年5月25日17时00分至2026年6月1日17时00分（北京时间，下同）, 逾期交易平台将不可下载。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网” 中的《服务指南》相关文件。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，电子投标文件递交的截止时间为2026年6月15日9时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

6、开标方式

6.1开标时间：2026年6月15日9时00分。

6.2开标方式：线上开标，投标人无需到达开标现场，各投标人安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易网交易平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标。

7、踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

7.2投标人对招标文件的提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清和修改均通过“黑龙江公共资源交易网”上进行。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同在“黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”上发布。