涉县生态环境保护委员会办公室

关于印发《涉县2026年臭氧污染防治攻坚方案》的通知

平安街道办，各乡（镇）人民政府，县对口有关单位，县政府有关部门，县经济开发区：

现将《涉县2026年臭氧污染防治攻坚方案》（涉生态环保委办〔2026〕1号）印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

      涉县生态环境保护委员会办公室  

                           2026年4月16日

涉县2026年臭氧污染防治攻坚方案

为坚决打好2026年夏季臭氧污染防治攻坚战，有效应对夏季臭氧污染，持续改善全县环境空气质量，根据《邯郸市2026年臭氧污染防治攻坚方案》，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

通过实施臭氧污染防治攻坚行动，完成涉VOCs企业排查整治，有效提升焦化、有机化工、工业涂装、铸造和包装印刷等重点行业治理水平，显著降低VOCs排放强度，力争2026年夏季臭氧污染天数同比减少，臭氧浓度得到有效控制，为完成年度空气质量改善目标奠定坚实基础。

二、重点任务

（一）全面推进源头替代

1.加快低VOCs原辅材料推广应用。持续推进工业涂装、包装印刷等重点行业涂料、油墨、清洗剂、胶黏剂等低VOCs含量原辅材料源头替代工作，加大水性、高固含、粉末、无溶剂等低VOCs型原辅材料推广力度。3月底前，完成3家企业原辅材料替代工作。（责任单位：县生态环境分局，责任主体：平安街道办、各乡镇人民政府、开发区。以下均需平安街道办、各乡镇人民政府、开发区落实，不再一一列出）

2.加大低VOCs原辅材料替代支持。根据省厅印发的《源头替代技术指南》，按照推荐名录和典型案例，推广源头替代技术。积极为更新升级高效喷涂、印刷设备以及购买低挥发性原辅材料的企业，争取资金补贴，减轻企业资金压力，提升源头替代积极性。（责任单位：县生态环境分局）

（二）全面加强过程管控

3.深化涉VOCs物料管理。严格按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》要求，推动工业涂装、包装印刷、铸造浸漆等行业的涂料、油墨、胶黏剂、稀释剂、清洗剂等物料在存储、调配、转移、输送等环节实施密闭管理，确保涉VOCs物料在非取用状态时加盖封口，调配工序在密闭空间内操作。（责任单位：县生态环境分局）

4.强化企业无组织废气收集。重点关注工业涂装、铸造行业的喷涂、浸漆、流平、烘干工序及成品库，包装印刷行业的调墨、印刷、复合工序的无组织废气收集。针对工艺过程无组织排放问题，鼓励企业通过车间密闭负压收集、局部密闭收集、密闭罩收集、管道密闭收集、排气柜收集和外部集气罩收集等6种方式进行无组织改造提升工程。3月底前，完成5个无组织提升改造项目。（责任单位：县生态环境分局）

5.加快推进低泄漏阀更换。完善更新焦化、有机化工等重点行业储罐数量、类型、物料、阀门等相关信息。按照省厅要求，有序将蒸气压高、涉异味物质储罐全部更换为低泄漏呼吸阀、泄压阀。（责任单位：县生态环境分局）

6.持续推进挥发性有机物储罐改造。在确保安全的基础上，持续推动焦化企业储存汽油、石脑油、苯、甲苯、二甲苯的内浮顶罐更换为全接液高效浮盘。未进行浮盘改造的储罐，做好罐顶气体收集治理和二次密封，严防气体泄漏。相应汽车罐车更换为密封式快速接头。（责任单位：县生态环境分局、县应急管理局）

7.加强泄漏检测与修复（简称“LDAR”）管理。完善更新汇总动静密封点数量，规范清单信息，对载有气、液态VOCs物料设备与管线组件密封点大于等于500个的6家企业，严格按照“动4静2”(动密封点每季度检测一次，静密封点每两季度检测一次)检测频次开展检测工作，按要求将检测结果录入省级LDAR检测管理系统并报市局存档。针对建档漏档和检测不规范、造假等问题，开展LDAR监督性检查工作，保证检测质量，严防弄虚作假。（责任单位：县生态环境分局）

8.强化非正常工况企业管理。引导焦化、有机化工等行业合理安排检维修计划，在确保安全的前提下，尽可能避免5-9月期间安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等。因生产必需、安全保障等特殊情况确无法调整作业时间的，企业须制定并严格执行非正常工况下VOCs全过程管控措施与操作规程，于每月18日前向县生态环境局报送下月作业计划。企业不得将火炬装置作为日常大气污染处理设施，并按要求安装温度监控、废气流量计、助燃气体流量计等相关设施。涉及火炬应急放散的企业须建立应急放散台账，详细记录放散时间、放散量、放散原因等信息，并于放散发生后2小时内向县生态环境局报备，说明放散原因及持续时间。（责任单位：县生态环境分局、县应急管理局）

9.加强涉VOCs废水排查整治。废水使用密闭管道输送，储存、处理设施保持加盖密闭微负压状态。鼓励污水站逸散的高浓度VOCs废气单独收集，并采用燃烧等高效工艺进行治理。（责任单位：县生态环境分局）

（三）全面提升末端治理水平

10.严格活性炭更换再生。采用活性炭吸附治理设施的企业须完成一轮活性炭更换。采用活性炭吸附-脱附再生工艺的企业，须完成一轮活性炭再生脱附操作，完整留存设备运行记录，并按河北省地方排放标准要求开展一次脱附废气排放浓度检测。活性炭填充量与每小时处理废气量体积比例严格按照颗粒炭1:7000、蜂窝炭1:5000的比例满足填充量要求。（责任单位：县生态环境分局）

11.严控活性炭使用要求。采用活性炭吸附治理技术的企业，应严格控制废气进气温度，确保进气温度不高于40℃。含颗粒物或油烟的废气，需安装颗粒物预处理装置，预处理后浓度应低于lmg/m3。其他相关要求参考《河北省涉VOCs工业企业常用治理技术指南》（冀环应急〔2022〕140号）执行。（责任单位：县生态环境分局）

12.开展活性炭碘值检测。开展活性炭碘值检测工作，3月底前，完成所有活性炭碘值检测工作，其中蜂窝炭碘值≥650mg/g、颗粒炭碘值≥800mg/g，质量不合格的活性炭一律严禁使用，并组织安排企业更换合格活性炭。统筹开展监督性抽测，切实保障活性炭质量。（责任单位：县生态环境分局）

13.开展高效治理设施评估。更新完善催化燃烧(CO)等高效治理设施清单，按照省厅印发高效治理设施运行监管细则，全面开展运行状况评估，确保设施规范配置PLC控制系统，准确记录燃烧温度、脱附温度及脱附记录等关键参数。4月底完成高效治理设施评估工作。（责任单位：县生态环境分局）

（四）突出重点行业治理

14.深化焦化行业管理。督促企业重点加强焦炉炉底区域、推焦等关键部位密封封堵与日常运维，严格管控无组织排放，最大限度减少焦炉荒煤气逸散。同步深化化产回收、罐区、装卸车、废水处理站等重点环节VOCs系统治理，完善废气密闭收集、规范化输送与高效处理，确保治理设施稳定达标运行。5-9月高温臭氧管控关键期，焦化企业无论任何情况，均须采用干熄焦工艺，严禁使用湿熄焦。（责任单位：县生态环境分局）

（五）强化智慧监管与执法

15.加大在线安装及运行监管力度。严格落实有机化工行业涉VOCs废气主要排放口非甲烷总烃排放速率>0.5kg/h或最大风量≥10000m3/h，其他涉VOCs废气排放口非甲烷总烃排放速率>1.0kg/h，或最大风量≥40000m2/h且排放速率>0.2kg/h，须配套建设VOCs自动监测设备，持续开展辖区内涉VOCs企业排查，重点核查排放速率是否符合安装要求。开展VOCs在线监测设备专项监督检查，全面核查设备运行状态、运维规范性、质量控制及数据传输质量，严厉打击数据弄虚作假行为。（责任单位：县生态环境分局）

16.强化无组织废气巡查监督。聚焦涉VOCs企业的无组织监管，加密走航监测频次，建立“监测-预警一溯源一执法”快速响应机制。聚焦5-9月臭氧污染高发时段，加大对涉VOCs企业生产工序、治理设施运行、原辅材料使用等环节的执法检查力度，组织开展联合执法和质量核查，严厉打击治理设施闲置、数据弄虚作假、超标排放等环境违法行为。（责任单位：县生态环境分局）

（六）生活源精细管理

17.开展餐饮油烟专项整治。重点区域1000米范围内所有餐饮单位全部安装与排烟量相匹配的集气罩、排风机及高效油烟净化等设施。所有餐饮单位油烟治理设施每半月至少清洗1次，重点区域500米范围内的餐饮单位至少每周清洗1次，并根据实际情况适时加密清洗频次。（责任单位：县生态环境分局）

18.加强加油站日常管理。在全县开展加油站、储油库油气回收装置运行情况专项核查，重点核查加油站在卸油、储油、加油过程油气排放控制是否符合《加油站大气污染物排放标准》（DB13/6081—2025）和《储油库大气污染物排放标准》（DB13/6082—2025）要求，做到全覆盖，其中5-9月抽测比例不低于辖区成品油经营企业的25%。（责任单位：县生态环境分局）

19.强化装卸油管控，引导错峰加油。4月底前制定出台夏季错峰加油方案，积极引导公众夜间错峰加油；5—9月调整加油站、储油库油品装卸车时间，制定错峰装卸作业计划，有效减少挥发性有机物排放。（责任单位：县发改局）

20.实施涉VOCs工程错时作业。5-9月期间，尽量减少大中型装修、建筑墙体涂刷、外立面改造、道路画线、沥青铺设等市政工程施工。确需施工的，坚决避开8-18时高温时段。（责任单位：县生态环境分局、县住建局、县交运局、县交管大队）

21.加大汽修行业监管力度。推动汽修喷涂使用低挥发性原辅材料。5—9月期间，除使用低挥发性原辅材料汽修厂（4S店）外，每日8—18时，停止调漆、喷涂、烘干（晾干）作业，对未严格落实错时作业、未在密闭空间喷涂、治理设施低下的，依法依规进行处罚。（责任单位：县生态环境局、县交运局）

22.强化沥青施工VOCs控制。推广低挥发性沥青改性技术，全面普及温拌、冷拌等低温摊铺技术，降低高温作业带来的污染物挥发强度。严格落实沥青拌合、运输、摊铺等全过程密闭措施，减少无组织排放。（责任单位：县生态环境分局、县交运局）

三、保障措施

（一）强化组织领导

各乡镇（街道）、各县直有关部门要切实履行臭氧污染防治主体责任，健全工作机制，结合实际细化分解目标任务，明确责任分工和完成时限，做到任务到岗、责任到人。加强统筹协调和调度督导，定期通报工作进展，定期汇总分析工作进展，对进展缓慢的属地和单位及时预警，对问题突出的挂牌督办，形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面。

（二）强化科技执法

强化科技执法与精准监管，综合运用走航监测、无人机飞检、在线监控、视频巡查等非现场执法手段，提升监管效能和问题发现能力。针对走航发现的VOCs浓度异常区域，及时开展无人机红外热成像排查，精准锁定疑似排放源头。

（三）深化帮扶指导

深化精准帮扶与技术指导，组织专家团队深入重点区域、重点企业开展“点对点”技术帮扶，针对焦化、铸造等行业特点，指导企业优化治理方案、解决技术难题。对完成低挥发性原辅材料替代、治理成效显著的企业，在夏季臭氧管控期间实施差异化管控。

（四）强化资金支持

积极争取中央和省级大气污染防治专项资金，统筹用好上级环保引导资金，对完成源头替代、治理成效突出的企业，在资金补贴、评优评先等方面给予倾斜。鼓励金融机构加大对环境治理项目的信贷支持，引导社会资本参与臭氧污染防治工作，形成多元化投入格局，切实减轻企业治理负担，激发企业治污减排的内生动力。