近日,四川省发展改革委印发《四川省支持绿色低碳发展若干政策措施》(以下简称《政策措施》),立足全省经济社会发展全面绿色转型需求,聚焦资金补助、金融赋能、要素保障三大维度,推出多项精准务实的激励举措,全面覆盖工业、能源、建筑、交通、环保、科技等多个重点领域,以真金白银、硬核保障助力全省绿色转型。
一、政策背景
中共中央、国务院2024年7月印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,提出要完善绿色转型政策体系,健全财税政策、丰富金融工具、优化投资机制。中共中央办公厅、国务院办公厅2026年4月印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》,明确要发挥政府投资带动效应,统筹运用现有资金渠道对符合条件的节能降碳项目予以支持。为深入贯彻党中央、国务院决策部署,进一步落实省委、省政府工作安排,加快推动四川经济社会发展全面绿色转型,提升绿色低碳发展水平,整合优化财政、金融、用地、用能、科技等各类存量政策、谋划提出增量政策,制定印发了《政策措施》。
二、总体原则
《政策措施》坚持靶向扶持、多元发力、普惠兼顾原则,一方面重点支持工业节能改造、清洁能源开发、新型储能、环保治理等绿色低碳核心产业,助力传统高耗能行业转型升级;另一方面兼顾民生领域绿色升级、再生资源利用、建筑节能改造等民生项目,既夯实全省绿色低碳产业根基,也让绿色发展成果惠及群众,持续提升全省生态环境质量与绿色发展综合水平。
三、核心政策
《政策措施》分加大政府资金投入、完善金融支持政策、强化要素保障服务三大板块,包含14条具体举措,多项补助标准、扶持方式实现突破,亮点突出、干货十足。
(一)加大财政资金补助,全领域激励绿色低碳发展。整合省级预算内基本建设投资、城乡建设专项资金等多类财政资金,针对不同类型绿色低碳项目设置差异化补助比例与封顶额度,补贴范围广、支持力度大。特别是针对工业及能源领域节能降碳改造最高补助2000万元,精准推动传统能源清洁化转型,助力实现碳达峰目标。
(二)完善金融政策体系,降低绿色项目融资成本。围绕“融资难、融资贵”痛点,构建贴息、奖补、转型金融三位一体的绿色金融支持体系,覆盖环保项目、设备更新、绿色债券、高耗能行业转型等场景,全方位减轻企业资金压力。
(三)强化全链条要素保障,破除优质项目落地壁垒。从科技、用地、用能三大核心要素入手,简化审批、优先保障,为绿色低碳项目落地、运营扫清障碍,打造最优发展环境。
下一步,省发展改革委将会同相关部门,持续完善配套细则、畅通申报渠道、强化政策宣传与落地督导,确保各项惠企利民政策直达市场主体。同时,持续跟踪政策实施效果,动态优化调整举措,全力推动全省绿色低碳发展迈上新台阶。
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