中国环境报记者获悉，青海省生态环境保护督察工作领导小组办公室近日连续出台两份重要文件——印发《青海省生态环境保护督察工作纪律规范》和《青海省生态环境保护督察提质增效行动方案》，从纪律约束、机制改革、能力建设、数字赋能多维度发力，推动全省生态环保督察工作依法依规、提质增效，为筑牢青海国家生态安全屏障提供坚实制度支撑。

《青海省生态环境保护督察工作纪律规范》为全体督察工作人员划定纪律红线。规范覆盖例行督察、督察 “回头看”、专项督察、生态环境警示片拍摄、日常督察等各类督察任务，把政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律贯穿督察全过程。聚焦线索摸排、现场核查、问题认定、反馈整改等关键节点，明确程序要求与禁止性条款。同时，要求督察人员主动接受被督察单位以及社会各界监督，严格落实中央八项规定精神，保障督察结论客观公正、经得起实践检验。

在严明纪律的基础上，《青海省生态环境保护督察提质增效行动方案》正式实施，行动持续两年半，至2028年底收官，设置制度机制优化、督察方式改进、督察队伍能力本领、数智化赋能、作风转变五大提升工程，共计 25项具体任务。

五大提升工程贯穿“12345”的工作思路，锚定督察政治属性、“督政”主责这一核心，坚持问题导向与目标导向双轮驱动，着力提升督察部门协同、专业研判、服务基层三项能力，推动建立问题发现、整改闭环、结果运用、考核评价四项长效机制，聚焦三江源地区生态保护修复、祁连山生态安全屏障、泛共和盆地绿色发展、柴达木盆地高质量发展、河湟谷地生态共同体“五个重点”开展流域、区域、领域谋划专项督察，为筑牢青海生态安全屏障提供坚强支撑。

制度机制优化提升方面，着力构建省级生态环境保护督察工作办法及专项督察、部门督察、生态环境警示片等实施规范的“1+N”督察制度体系，推动督察工作标准化、规范化运行。

督察方式改进提升方面，制定“十五五”督察工作规划，探索点穴式提级督察、部门“联动式”督察，建立区域生态环境督察“体检”、督察建议书等机制，确保督察工作权威高效。

督察队伍能力本领提升方面，坚持强化业务学习与实战练兵，派出去“取经”与请进来“传经”相结合，组建涵盖不同专业领域的生态环境保护督察专家库、人才库，建立跨领域跨行业会商研判机制，提升督察问题发现深度和广度。

数智化赋能提升方面，建立跨部门、跨层级的数据共享机制，完善督察信息化系统，优化多维度数据分析功能，实现督察工作全流程可追溯、可监管，推动生态环境保护督察从人工排查向“智慧督察”转型。

作风转变提升方面，聚焦督察全流程廉政风险，加强对派驻环境监察机构及人员监督管理，完善考核机制，源头防范督察履职廉政风险，打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的督察尖兵队伍。

据介绍，此次提质增效行动力求实现四大转变：实现从“被动督察”向“主动督察”转变，从发现“点”上问题向注重“面”上问题分析研判转变，从推动一个问题解决向推动一类问题整治转变，从“救火队员”向“预警哨兵”和“长效守护者”转变，切实将生态环境保护督察的制度优势转化为生态环境治理效能，压紧压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，助推美丽青海建设高质量发展。