一、制定背景

2026年，生态环境部等3部门联合印发《关于加强重点行业大气环境绩效分级管理的指导意见》，进一步加强和规范重点行业绩效分级。为贯彻落实相关文件要求，协同推进节能降碳和污染减排，根据《长三角地区大气污染防治提质增效行动方案（2026—2028年）》（长三角办〔2026〕4号）等文件要求，我厅制定了《浙江省重点行业大气环境绩效等级提升行动方案（2026-2030年）》（以下简称《方案》）。

二、主要内容

《方案》共有4部分，包括总体要求、主要任务、激励措施和有关要求等。

（ 一）总体要求。包括主要目标、工作原则、绩效分级、管理机制。主要目标是到2030年，培育绩效先进企业2000家。工作原则为“四个坚持”，即坚持突出重点、坚持系统治理、坚持鼓励先进、坚持创新驱动。绩效分级中明确了绩效等级划分、依据，及企业绩效等级评定的“短板原则”。管理机制对省市两级分工进行明确，省级评定A、B级企业，市级评定C级及以下企业。

（二）主要任务。提出大力开展创A行动、加快推进绩效提B、积极推进绩效减D、推进“以新带老”提级改造等4项任务。其中，创A以燃煤火电、钢铁、水泥等10大行业为重点，目标是到2030年，建成A级企业400家；提B重点推动涂料制造、砖瓦窑等5个行业提级改造，目标是到2030年，培育B级企业1600家；减D着力对工业涂装、包装印刷等5个行业进行治理，目标是到2030年，减少D级企业5000家；“以新带老”鼓励重点行业企业新、改、扩建项目时，同步实施现有产能改造。

（三）激励措施。提出差异化管控、排污权差异化保障、财税金融支持等激励措施。差异化管控方面，对符合条件的A级、B级企业优先纳入生态环境监管执法正面清单，重污染天气期间实施差异化减排措施，推动落实基于大气环境绩效的差别化电价。排污权差异化保障方面，同等条件下，优先保障大气环境绩效A级、B级企业及其投资项目。财税金融支持方面，推动加大绩效先进企业信贷支持力度，给予税收优惠、财政资金支持等政策。

（四）有关要求。提出加强组织部署、加强指导帮扶、严格审核评定、加强数字化赋能等4方面要求。通过数字化平台开展评级材料申报、审核、动态管理等工作。要求各地将重点行业大气环境绩效提升工作纳入年度重点任务，建立培育清单，制定实施激励措施，加强经验推广、政策解读、技术指导，落实全覆盖现场核查、定期抽查复核等管理要求，实施申报、审核、动态管理全流程数字化。

三、施行时间

本《方案》自公布之日起30日后施行。

四、解读机关

解读机关：浙江省生态环境厅

联系电话：0571-81054047