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中国水周特辑|兵团水利“十四五”建设交出亮眼答卷
来源:兵团水利局
2026-03-24
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水是生命之源、生产之要、生态之基。“十四五”时期,兵团水利系统完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,紧扣社会稳定和长治久安总目标,围绕维稳戍边职责使命,着力深化改革,促进兵地融合发展,一批打基础、利长远、惠民生的水利项目落地见效,水资源管控效能持续提升,水安全保障体系不断完善,水生态环境治理有效提质,为兵团经济社会高质量发展和生态文明建设提供了坚实水利支撑和保障。

春风浩荡,碧水润疆。值此第三十九届“中国水周”来临之际,让我们全面回顾兵团水利“十四五”建设历程,细数治水兴水丰硕成果,展现水利护航边疆发展的责任与担当。

攻坚重大工程水利建设跑出“兵团速度”

“十四五”期间,兵团始终把水利工程建设作为稳增长、惠民生、保安全的关键抓手,水利建设投资规模、推进速度、覆盖广度均创历史新高,累计完成水利建设投资376.6亿元,较“十三五”时期增长48%,创历史新高的同时,构建起水源涵养、引调输水、灌区配套、防洪减灾协同发力的现代水利基础设施网络,实现兵地水利互联互通、全域水资源统筹调配。

重大战略性水利工程取得突破性进展。兵团单体规模最大的水利工程——七师奎屯河引水工程顺利完工下闸蓄水,集城乡供水、农业灌溉、生态补水、防洪发电等多功能于一体,切实惠及奎屯、乌苏、独山子及七师胡杨河市沿线职工群众;二师三十八团二期、十四师二二四团二期水利工程、九师小白杨水库等重点水源工程建成投运,有效破解区域水资源短缺瓶颈;玉龙喀什水利枢纽兵团配套工程、大石峡水利枢纽兵团段稳步实施,为南疆水资源优化配置奠定坚实基础。

与此同时,兵团积极创新水利投融资模式,深化政银企合作,拓宽资金筹措渠道,全速推进大中型灌区续建配套与现代化改造、病险水库除险加固、中小河流治理等民生水利项目,打通水利服务基层“最后一公里”,让水利工程真正成为造福职工群众的民心工程、保障边疆发展的基础工程。

深耕节水增效精管细用激活“水潜能”

立足新疆干旱缺水的区情实际,兵团始终把节水摆在治水工作首位,严格落实最严格水资源管理制度,强化用水总量和强度双控,推动水资源利用方式由粗放向集约节约加速转变,全域节水氛围日益浓厚、节水成效持续显现。

农业节水攻坚走深走实。作为用水大户,兵团持续推进农业节水增效,大力推广膜下滴灌、干播湿出、水肥一体化等高效节水技术,打造新时代“坎儿井”节水工程。截至“十四五”末,兵团高效节水灌溉面积突破2245万亩,占总灌溉面积84.7%;农田灌溉水有效利用系数由“十三五”末的0.58提升至0.608,水资源利用效率位居去全国前列。完成玛纳斯、奎屯等19处大中型灌区现代化改造,灌区输水能力、灌溉精准度大幅提升,为把新疆打造成为全国优质农牧产品重要供给基地打下了水利根基。

工业和城镇节水同步推进。严格管控高耗水行业用水,加快节水技术改造,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降5.98%13.25%;深入开展节水型机关、节水型企业、节水型城镇创建活动,积极推进非常规水源利用,水资源刚性约束作用充分彰显,走出了一条符合兵团实际的节水优先、绿色发展之路。

筑牢饮水防线甘泉润心点亮“幸福梦”

保障职工群众饮水安全,是水利工作的初心使命。“十四五”期间,兵团将农村供水保障作为重点民生工程,实施规模化供水、城乡一体化供水工程97处,全力推动农村供水从“有没有”向“好不好”、从分散供水向集中供水跨越。

通过优化水源布局、升级供水管网、健全管护机制,兵团农村供水保障能力实现质的飞跃。截至“十四五”末,农村自来水普及率达99.5%,规模化供水工程覆盖农村人口比例提升至82.21%,较“十三五”末提高14.21个百分点,实现全域连队饮水安全全覆盖、水质水量双达标,彻底解决基层职工群众饮水难题,切实提升群众幸福感、获得感。

深化兵地水利融合发展,建成22处兵地互联互通供水工程,惠及兵团职工群众7.9万人,打破区域供水壁垒,实现优质水源共享互通,让清澈甘泉流淌戈壁绿洲、滋养千家万户,为乡村振兴注入强劲水利动能。

守护河湖生态碧水安澜绘就“新画卷”

“十四五”期间,兵团坚决扛起河湖生态保护政治责任,全面落实河湖长制,构建兵团、师市、团场、连队四级河湖长责任体系,各级河湖长履职尽责,累计巡河巡湖超12万次,常态化开展河湖“清四乱”专项整治,排查整改乱占、乱采、乱堆、乱建问题71个,完成146条河流、4个湖泊管理范围划定,河湖生态环境持续向好、面貌焕然一新。

聚焦水土流失综合治理,兵团构建“一线、一带、两环”水土保持格局,针对沙漠边缘团场生态薄弱环节,采取工程措施与植物措施相结合的治理模式,实施水土保持治理项目41个,治理水土流失面积618平方公里,有效遏制风沙危害,改善区域生态环境,筑牢边疆生态安全屏障。

水旱灾害防御能力持续增强,健全“预报、预警、预演、预案”体系,完成多条中小河流、山洪沟治理,科学应对塔里木河等流域超警洪水,实现水库无垮坝、堤防无决口、人员无伤亡,牢牢守住职工群众生命财产安全底线,守护边疆河湖安澜。

改革赋能增效智慧治水开启“新篇章”

“十四五”期间,兵团坚持以改革破难题、以创新促发展,不断完善水利治理体系,提升水利治理现代化水平。深化水资源管理改革,稳妥推进用水权市场化交易,二师铁门关市入选全国农业用水权改革试点,形成可复制、可推广的水权改革经验;全面完成农业水价综合改革,健全节水激励约束机制,充分激发全社会节水内生动力。

加快智慧水利建设,升级水文监测、洪水预报预警系统,实现雨情、水情、工情实时监测、精准预警、高效处置;健全水利工程长效管护机制,推行标准化、精细化管理,保障水利工程长效运行、效益发挥。深化兵地水利协同发展,统筹水资源配置、工程建设、防汛抗旱,构建兵地一盘棋、上下联动的治水格局,凝聚起兴水治疆、护水安边的强大合力。

奋进新征程治水再出发

五年砥砺前行,五年硕果累累。“十四五”时期,兵团水利事业实现了基础设施提档、节水增效提速、民生保障提质、生态治理提效、改革创新突围的全方位跨越,水润兵团、水安边疆、水惠民生的目标稳步落地。

治水兴疆,任重道远。站在“十五五”开局的新起点,兵团水利系统将始终聚焦履行“三大功能”、发挥“四大作用”,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,紧盯水安全保障目标,加快重大水利工程建设,深化水资源集约节约利用,补齐民生水利短板,筑牢水生态安全防线,以更实作风、更硬举措推动兵团水利高质量发展,让碧水清泉滋养广袤绿洲,以水利担当护航兵团新时代维稳戍边伟业,续写兴水润疆新篇章!(兵团水利局 兰海涛)

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