这是中国垃圾焚烧出海历史上具有里程碑意义的一步。

  7月8日，由浙江伟明环保股份有限公司（下称“伟明环保”）投资建设的印度尼西亚巴厘岛首个垃圾焚烧发电项目在巴厘省巴东县举行开工仪式。

  ▼图片来源：新华社

  去年10月，印尼总统普拉博沃·苏比安托签署第109号总统令（PR 109/2025），计划通过主权财富基金Danantara在全国范围内推动33座垃圾焚烧发电项目的招标，总投资额高达91万亿印尼盾（约56亿美元），该计划也被称为“全球单一国家最大规模垃圾焚烧发电投资计划”。

  到了11月，已经有204家企业注册参与这一计划，最终24家技术供应商通过资格预审，其中有20家都来自中国。

  今年3月，伟明环保与旺能环境同日发布公告，透露公司已收到Danantara的中标通知书，这意味着印尼“全球最大垃圾焚烧投资计划”首单花落伟明环保和旺能环境。

  如今，巴厘岛项目开工，它是该计划的首个开工项目，也标志着这项雄心勃勃的计划终于从蓝图变为了事实。

  中国企业能够参与这一计划，并成为首个项目的中标方，也充分说明了中国垃圾焚烧行业的实力，已经一跃登上了世界级的舞台。

首个垃圾处理项目

将为印尼类似项目提供示范

  巴厘岛垃圾焚烧发电项目，是Danantara组织开工的首个垃圾处理项目，因此也受到了全世界的关注。

  7月8日的开工仪式上，印尼政府的高层来了不少。国家投资管理局首席投资官潘杜·夏赫里尔（Pandu Sjahrir）、粮食统筹部部长祖尔基弗利·哈桑（Zulkifli Hasan）、投资与下游化部部长罗桑·罗斯拉尼（Rosan Roeslani）、环境部长穆罕默德·朱姆胡尔·希达亚特（Mohammad Jumhur Hidayat）、巴厘省省长伊·瓦扬·科斯特（I Wayan Koster），以及Danantara高层约500位嘉宾纷纷到场出席。

  这些到会的嘉宾，对巴厘岛项目都给予了充分的肯定。印尼国家投资管理局首席投资官潘杜·夏赫里尔表示，该项目投产后预计可使垃圾填埋量减少80%，每年减少约64万吨二氧化碳排放。巴厘省省长瓦扬·科斯特也表示，该项目预计两年内完工，建成后不仅能为当地社区营造健康、宜居的生态环境，也将进一步提升巴厘岛的旅游形象。

  ▼印尼国家投资管理局首席投资官潘杜·夏赫里尔在开工仪式上致辞。图片来源：新华社

  此外，该项目还具有极强的示范意义。印尼环境部长穆罕默德·朱姆胡尔·希达亚特在致辞中表示，这一项目将为该国类似项目提供示范。垃圾处理技术需要因地制宜，一些地区可以利用垃圾发电，另一些地区则可以生产工业用的垃圾衍生燃料。

  项目中标方——伟明环保董事长项光明则对记者表示，凭借在垃圾焚烧发电领域数十年的技术积淀与专业团队建设，中国企业已形成成熟的技术体系及运营能力，这一项目有助于向海外传播中国先进的垃圾处理技术与管理经验。

  公开信息显示，巴厘岛垃圾焚烧发电项目总占地面积约6万平方米，建设期约2年，商业运营期为30年。

  ▼巴厘岛垃圾焚烧发电项目效果图。图片来源：伟明环保

  项目参照欧盟工业排放指令（EU-IED）标准设计，可实现垃圾治理、绿色能源开发与地方经济发展的多重效益，是伟明环保投资建设的印尼巴厘岛首个垃圾焚烧发电项目。

  项目所在地巴厘岛，是印尼最具国际知名度的海岛之一，以独特的火山地貌、热带风光与深厚的印度教文化底蕴闻名于世。同时，巴厘岛也是印尼经济增长最为活跃的区域之一。

  项光明表示，环保是伟明始终坚持的主业，如今伟明的垃圾处理解决方案输出到印尼，巴厘岛这个世界级的旅游岛屿上落地，我们倍感责任，也充满信心。伟明将以二十八年的垃圾焚烧发电处理技术积淀为支撑，让这个项目成为伟明出海的标杆、中印尼环保合作的典范。

全球最大垃圾焚烧投资计划

总投资额高达56亿美元

  巴厘岛项目之所以受到如此高的关注，是因为它是印尼“全球最大垃圾焚烧投资计划”开工的首个项目。

  2025年10月10日，印尼总统普拉博沃·苏比安托签署第109号总统令（PR 109/2025），计划通过主权财富基金在全国范围内推动33座垃圾焚烧发电项目的招标，总投资额高达91万亿印尼盾（约56亿美元），这也是全球单一国家最大规模的垃圾焚烧发电投资计划。

  新计划的推出，源自于印尼严峻的“垃圾危机”。该国垃圾年产量已高达3,380-5,660万吨，填埋场将于2028-2030年达到容量极限，加之印尼还是全球第二大海洋塑料污染国，所以迫切需要系统性解决方案。

  同时，印尼的电力结构也高度依赖化石燃料，煤炭发电在印尼电力中的占比高达66%。在此情况下，垃圾发电就成了一种“双赢”的选择，既能减少填埋压力、降低甲烷排放，也能为弥补能源缺口。

  其实，早在2000年代初，印尼就尝试过开展能源转型和垃圾管理，但受限于预算较少、审批过多等因素，这件事情一直没能做起来。

  直到2025年，印尼才终于痛下决心，决定修改法规，减少审批层级，调整电价，引入PPP模式，并由此推出了“全球单一国家最大规模垃圾焚烧发电投资计划”。

  这份雄心勃勃的计划，最吸引人的地方在于其优惠的电价政策，无论装机容量大小，电价都统一为0.20美元/千瓦时（30年不变），这就把过去的“垃圾处理费补贴”变成了直接的电价补贴，让企业看到了更清晰、更具确定性的收益。

  同时，印尼还打算发行50万亿印尼盾（约32亿美元）的爱国债券，对该计划提供资金支持。

  具体到单个项目上，每个垃圾焚烧发电项目的投资约为2-3万亿印尼盾（折合8.5-12.8亿元人民币），个别项目（如槟港市）的投资规模更是飙升到5万亿印尼盾，也就是21亿人民币。

  而在项目建设方式上，地方政府既可以直接指定地方国企（BUMD）作为实施主体，又可以通过公开招标来选择企业，也使得项目的启动节奏比过去加快许多。

  总统的态度很强硬，要求18个月内必须建成投产。受此影响，所有审批流程都要走“绿色通道”，审批期也从原本的一年多压缩到了三个月。

  投资大、进度快，正是因为以上种种因素，使得这一计划在发布之初就吸引了全球环保企业的目光。

  截至2025年11月，已经有204家企业（其中66家外资）注册参与，最终24家技术供应商通过资格预审，其中有20家都来自中国。

  在最终的供应商名单中，有光大环境、中冶集团、中国节能、协鑫智慧能源、三峰环境、绿色动力、康恒环境、湖南建工、城发环境、海螺创业、中国天楹、锦江环境、旺能环境、伟明环保、中科润宇、泰达环保、瀚蓝环境、高能时代、武汉天源、侨银股份等多家中国企业入选，显示出印尼政府对中企的技术和经验高度认可。

  到了今年3月2日，伟明环保、旺能环境于同一天发布公共，透露公司收到Danantara发来的中标通知书，确认公司作为牵头人组成的联合体成为垃圾焚烧发电项目的中标单位，这意味着印尼“全球最大垃圾焚烧投资计划”的首单最终花落伟明环保和旺能环境。

世界级旅游岛

打造中国垃圾焚烧出海标杆

  中国企业为何能获得印尼垃圾焚烧发电项目“首单”？源自于其自身强大的实力和多年的市场深耕。

  以伟明环保为例，印尼一直都是该公司新材料业务布局的关键节点，公司在这里设立合资公司，开展镍金属冶炼项目的投资、建设和运营，并签署了一大批项目协议。

  早在2022年，伟明环保就高调宣布进军新能源市场，拟在印尼投建高冰镍项目。2024年8月25日，印尼嘉曼高冰镍项目开始烘炉，标志着项目设备正式进入联动调试阶段。

  ▼图片来源：伟明环保

  而在垃圾焚烧方面，2024年，伟明也取得他们在海外的首个垃圾焚烧项目合作合同。这一年1月，伟明环保与青山控股关联方上海鼎信投资（集团）有限公司正式签订印尼垃圾焚烧项目设备采购协议，由伟明环保为印尼经贸合作区青山园区提供先进的垃圾焚烧设备和技术支持，合同金额为3680万元。

  ▼图片来源：伟明环保

  随后几年，伟明环保项光明董事长多次造访印尼，曾经获得过印尼总统普拉博沃·苏比延多（Prabowo Subianto）、印尼能源和矿产资源部部长巴赫利尔等的会见。在多次交流过程中，印尼相关政府部门、机构高度认可公司在垃圾焚烧发电技术研发、设备制造、项目投资建设运营方面突出的综合实力。

  回到巴厘岛项目，去年11月，伟明环保入选印尼环境友好型废物转化能源项目选定供应商名单。这意味着公司获得了参与印度尼西亚未来一系列垃圾焚烧发电项目投资合作的正式“通行证”，为他们敲开了印尼市场的大门。

  到了今年3月，公司又收到中标通知书，确认伟明环保作为牵头人组成的联合体 Weiming Nusantara Energy Alliance Consortium 为巴厘岛垃圾焚烧发电项目的中标单位。

  6月10日，印尼环境部长与巴厘省省长又莅临巴厘岛垃圾焚烧发电项目现场，进行了实地考察。环境部长朱姆胡尔·希达亚特表示，巴厘岛是印尼旅游业在世界眼中的代表，因此废弃物问题的解决必须以严肃、整合和可持续的方式进行。

  ▼图片来源：伟明环保

  如今，巴厘岛项目正式开工，它既是伟明环保在印尼投资建设的首个垃圾焚烧发电项目，也是Danantara组织开工的首个垃圾处理项目。

  未来，以这个项目为突破口，相信会有越来越多的中国企业，在印尼，在中亚，在中东等海外地区拿到更多的垃圾焚烧项目，进一步彰显中国垃圾焚烧企业的实力，为世界环保问题的解决带来“中国智慧”。