日前召开的生态环境部9月例行新闻发布会介绍，“十五五”时期，将综合考虑地方意愿和能力，会同相关部门推动新增约100个城市开展“无废城市”建设，为2035年实现全覆盖打下扎实基础。

开展“无废城市”建设，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是推动减污降碳协同增效的重要举措，是实现美丽中国建设目标的内在要求。“十四五”以来，我国“无废城市”建设取得积极成效。113个地级及以上城市和8个其他地区扎实开展建设，新增投运各类固体废物治理设施3100余个，新增固体废物治理能力约10亿吨/年。相关实践充分证明，“无废城市”建设是一项基础扎实、路径清晰、成效显著的系统工程。

同时也要看到，当前，在“无废城市”建设过程中，仍存在不少难题。例如一些城市治理设施仍存在短板，一些城市存在“重创建、轻长效”的问题，广大群众的整体参与积极性有待提高。“十五五”时期，我国将推动“无废城市”由“建设”向“建成”迈进，解决这些难题，不可能毕其功于一役，需要保持战略定力、久久为功。

坚持统筹兼顾，形成工作合力。要坚持系统谋划，精准补短板、强弱项，进一步加强“无废城市”建设与美丽中国先行区、美丽城市、美丽乡村、生态文明建设示范区等工作的衔接，整合相关资金与项目，实现“1+1>2”的效果。尤其是新建城市，要摸清家底、对标先进、有序铺开，确保相关工作开好局、起好步。

坚持指标引领，完善工作机制。要以设施基本无缺口、监管基本无盲区、固体废物基本无倾倒为主要思路，构建综合、客观、动态反映固体废物治理水平的“无废指数”评价体系，指引“无废城市”从“建设”向“建成”过渡。加快研究建立“无废城市”建成后的长效评估与动态退出机制，实现“无废城市”可持续管理。

坚持可感可及，打造口碑工程。“无废城市”建设与人民群众生活紧密相连。要加快编制“无废细胞”建设指导文件，通过发布典型案例，以点带面，优先解决群众身边的突出问题。同时，结合“国际无废日”等节点开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动，持续推动“无废”理念深入人心，为“无废城市”建设营造良好社会氛围。

“十五五”时期是固体废物综合治理的战略机遇期，也是攻坚克难、爬坡过坎的关键期。各地应聚焦相关政策目标要求，将“无废”理念融入城市发展和治理全过程，加快构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的多元共治格局，全面支撑“无废城市”由高水平“建设”向高质量“建成”迈进。