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以高质量金融供给护航“双碳”目标实现

2026年是“十五五”开局之年，也是我国绿色低碳发展制度变革的关键落地之年。我国发展管控模式正式从“能耗双控”全面转向“碳排放总量和强度双控”，这是全面绿色转型进程中具有根本性、战略性的制度升级。按照国家部署，“十五五”时期将实行“强度控制为主、总量控制为辅”的碳排放双控制度，全面建立覆盖地方、行业、企业、项目、产品的碳管控体系，构建系统完善的激励约束机制。

以能源绿色转型支撑经济社会发展全面绿色转型

我国近年在经济社会全方位、全领域、全区域推动绿色转型，努力把环境保护、应对气候变化的“外在约束”变为经济增长的“内在动力”。“十五五”规划纲要明确提出“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。全面绿色转型，关键在能源。能源绿色转型不仅关乎能源体系自身的重构，更会对产业结构、生产方式、生活方式的系统性变革形成牵引，具有全局带动作用。

刘海涛：贯彻生态环境法典推进美丽中国建设

“十五五”规划纲要明确提出，实施生态环境法典，健全责任体系、监管体系、法律法规标准体系，提高环境治理效能。这表明，生态环境法典的通过，不仅是我国生态环境立法史上的重大事件，更标志着生态环境工作进入以法典为统领、以制度协同为支撑、以整体效能提升为导向的新阶段。

傅向升：以自主创新驱动绿色低碳转型为生物质高值化利用开辟新路径

当前，绿色低碳转型已成为石油和化工行业高质量发展的“必答题”。发展可再生碳资源利用技术，推动绿色燃料、生物基化学品产业化，已成为行业转型的重要方向。掌握低碳核心技术才能把握产业发展主动权，而生物质气化技术则是打通绿色燃料产业链的关键环节。

建设项目环保验收后发生变化，算“重大变动”吗？

建设项目在环保验收后发生的变化，究竟属于“重大变动”还是“改建、扩建”，抑或可以豁免环评？这是当前基层环境执法中争议最多、困惑最大的问题之一。《中华人民共和国生态环境法典》的颁布，为这一问题的解决提供了新的制度框架，但也将长期存在的规则空白推向了前台。

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